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日前,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于加強長江經(jīng)濟帶重要湖泊保護和治理的指導(dǎo)意見》,旨在進一步強化長江經(jīng)濟帶重要湖泊保護和治理,持續(xù)改善長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全文分為8章共22條內(nèi)容,從優(yōu)化空間布局、推進生態(tài)保護、實施污染治理、保障飲用水源地安全、推動綠色發(fā)展、健全完善體制機制、強化保障措施等方面入手對內(nèi)容進行說明。
《意見》表示,要以鄱陽湖、洞庭湖、太湖、巢湖、洱海、滇池等重要湖泊為重點,以湖泊生態(tài)環(huán)境保護為突破口,江湖同治、水岸同治、流域同治,推進重要湖泊從過度干預(yù)、過度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變,助力長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。在此過程中,則須遵循“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌推進、一體治理,因地制宜、分類施策,深化改革、完善機制”的基本原則。
《意見》還涉及到了采砂管理方面的內(nèi)容,在“積極推進生態(tài)保護”章節(jié)中提到,要依法依規(guī)劃定湖泊管理范圍,科學(xué)劃定湖泊岸線保護區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū),明確分區(qū)管控和用途管制要求,嚴格管控可能影響防洪安全、供水安全和生態(tài)安全的項目建設(shè)和活動,依法履行涉河建設(shè)項目和活動許可,切實落實生態(tài)環(huán)境影響評價制度。禁止圍湖造地,有序?qū)嵤┩说赝僳走€湖。加強湖區(qū)采砂管理,嚴厲打擊非法采砂行為。持續(xù)規(guī)范推進湖泊“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建),常態(tài)化開展塑料垃圾清理,不斷鞏固清理整治成效。
此外,《意見》指出應(yīng)調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴格落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單制度,加快產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)化改造、資源綜合利用,科學(xué)構(gòu)建湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,強化“散亂污”企業(yè)整治。作為一個生產(chǎn)過程較為耗能耗電,而且與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè),這一舉措的提出和落實將會對砂石骨料行業(yè)產(chǎn)生巨大影響,對砂石企業(yè)和裝備企業(yè)都提出更高的要求。
與此同時,《意見》強調(diào)了提升監(jiān)督執(zhí)法水平。充分應(yīng)用無人機等現(xiàn)代化監(jiān)控手段,大力推進湖泊監(jiān)測現(xiàn)代化、自動化、信息化,不斷提升監(jiān)測監(jiān)控能力和監(jiān)測效率。建立完善湖泊綜合評價體系,定期客觀評價湖泊健康和生態(tài)安全狀況。加快完善湖泊保護治理法律法規(guī)體系,大力推進聯(lián)合執(zhí)法,著力完善綜合監(jiān)管體系。建立健全湖泊保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大對侵占水域、偷排漏排、非法采砂、非法捕撈等打擊力度。
來源:砂石骨料網(wǎng)
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