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據(jù)了解,砂石行業(yè)的研究開發(fā)和技術(shù)改造都是可以提高企業(yè)核心競爭力的有力抓手。目前砂石骨料行業(yè)的工業(yè)化和現(xiàn)代化進程加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目質(zhì)量要求不斷提高,高性能混凝土應用不斷增加。砂石企業(yè)要通過技術(shù)改造、產(chǎn)品升級、設(shè)備更新、生產(chǎn)技術(shù)裝備創(chuàng)新等方式,提升產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量以及市場占有率,提升企業(yè)核心競爭力,走低消耗、低成本、高質(zhì)量、環(huán)保、利廢的道路,最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長、經(jīng)濟效益不斷提高的目標。
為加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步促進工業(yè)強省建設(shè),近日,江西省工業(yè)強省建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《江西省新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動計劃(2022-2025年)》(以下簡稱《計劃》),將啟動實施以智能化升級、高端化制造、綠色化改造、服務(wù)型制造、安全化提升為主要內(nèi)容的新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動。
《計劃》指出,至2025年底,全省滾動實施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目12000個以上,其中,省級重點技改項目4000個以上。技術(shù)改造對企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)升級的支撐作用進一步增強,以有色、石化、建材等為代表的重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實力進一步提升,全省工業(yè)技改投資確保年均增長12%以上,力爭達到15%,培育形成50家以上百億級企業(yè)(集團)、15個千億級產(chǎn)業(yè)集群,每年新增500家以上省級“專精特新”企業(yè)。
可預見的是,《計劃》的發(fā)布,進一步推動了砂石企業(yè)實施技術(shù)改造,加快了砂石行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,產(chǎn)品質(zhì)量和性能將不斷提升,以高端產(chǎn)品和高性價比來滿足砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。
《計劃》中強調(diào)(2022-2025年)重點任務(wù):
大力推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
加速技術(shù)改造源頭供給
實施企業(yè)研發(fā)投入攻堅行動,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,完善產(chǎn)學研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣運用。至2025年底,推動40%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動,實施50項左右重點創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目,建成2家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、30家左右省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、600家以上省級企業(yè)技術(shù)中心。
大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型
加速制造業(yè)智能化升級
實施新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展行動,鼓勵企業(yè)通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),對產(chǎn)品、制造、服務(wù)等環(huán)節(jié)進行數(shù)字化改造,實現(xiàn)需求精準響應、要素動態(tài)配置、業(yè)務(wù)高效協(xié)同、能力開放共享,打造一批“數(shù)字生產(chǎn)線”“數(shù)字車間”“數(shù)字工廠”。至2025年底,全省企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達到55%左右,重點領(lǐng)域關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到60%以上,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到80%以上;建設(shè)智能車間1000個以上,培育智能制造標桿企業(yè)100家以上。
大力推進綠色化改造
加速制造業(yè)綠色低碳發(fā)展
實施綠色制造提升行動,聚焦有色金屬、鋼鐵、建材、石化、紡織等重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)超低排放升級改造,支持企業(yè)采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備進行綠色化改造。實施高耗能高碳排放設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能源資源利用效率不斷提升。加快構(gòu)建綠色制造體系,按照減量化、再利用、資源化要求,推進綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè)。至2025年底,力爭實現(xiàn)全省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計降幅達12%左右;累計建成國家級、省級綠色工廠200家以上;建成國家級、省級綠色園區(qū)50家以上。
全文如下:
江西省新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動計劃(2022-2025年)
技術(shù)改造是擴大工業(yè)有效投資的重要途徑,是提高企業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)能級的重要抓手。為進一步推動企業(yè)實施技術(shù)改造,加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有力促進工業(yè)強省建設(shè),結(jié)合我省實際,特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及習近平總書記視察江西重要講話精神,全面落實省第十五次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議部署要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,以創(chuàng)新為第一動力,堅持技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造相結(jié)合、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、突出重點與全面提升相結(jié)合、市場主導和政府引導相結(jié)合,大力實施以智能化升級、高端化制造、綠色化改造、服務(wù)型制造、安全化提升為主要內(nèi)容的新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動,不斷推進鍛長板、補短板,強化政策扶持和要素保障,為全省工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展培育新動能、提供強支撐。
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至2025年底,全省滾動實施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目12000個以上,其中,省級重點技改項目4000個以上。技術(shù)改造對企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)升級的支撐作用進一步增強,以航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥等為代表的優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)占全省工業(yè)比重進一步提高,以有色、石化、建材等為代表的重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實力進一步提升,全省工業(yè)技改投資確保年均增長12%以上,力爭達到15%,培育形成50家以上百億級企業(yè)(集團)、15個千億級產(chǎn)業(yè)集群,每年新增500家以上省級“專精特新”企業(yè)。
二、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┐罅ν七M產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加速技術(shù)改造源頭供給
實施企業(yè)研發(fā)投入攻堅行動,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,完善產(chǎn)學研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。聚焦重點產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭在航空復合材料、集成電路、醫(yī)藥創(chuàng)新藥、稀有金屬新材料等領(lǐng)域,集中攻克一批關(guān)鍵核心共性技術(shù)。突出產(chǎn)業(yè)化應用導向,實施重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級工程、省級新產(chǎn)品研發(fā)專項等,加速"臨門一腳”技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。支持首臺(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件推廣運用,鼓勵重大通用裝備跨領(lǐng)域的首次推廣使用。推動企業(yè)與更多“大院大所”“名校名企”合作共建高端研發(fā)機構(gòu),打造以國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院及企業(yè)技術(shù)中心等為重點的創(chuàng)新平臺體系。至2025年底,推動40%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動,實施50項左右重點創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目,建成2家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、30家左右省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、600家以上省級企業(yè)技術(shù)中心。
?。ǘ┐罅ν七M數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加速制造業(yè)智能化升級
實施新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展行動,鼓勵企業(yè)通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),對產(chǎn)品、制造、服務(wù)等環(huán)節(jié)進行數(shù)字化改造,實現(xiàn)需求精準響應、要素動態(tài)配置、業(yè)務(wù)高效協(xié)同、能力開放共享,打造一批“數(shù)字生產(chǎn)線”“數(shù)字車間”“數(shù)字工廠”。支持企業(yè)開展5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和內(nèi)外網(wǎng)改造升級,加快行業(yè)級、區(qū)域級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育建設(shè),推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、運營管理等云端化。鼓勵企業(yè)實施以先進生產(chǎn)線為特征的迭代改造,應用數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、自動檢測與裝配裝備、自動加工單元等智能化生產(chǎn)設(shè)備及自動化成套生產(chǎn)線,建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)效應的升級版“智能車間”“樣板工廠”。至2025年底,全省企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達到55%左右,重點領(lǐng)域關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到60%以上,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到80%以上;建設(shè)智能車間1000個以上,培育智能制造標桿企業(yè)100家以上。
?。ㄈ┐罅ν七M產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同改造,加速產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化高級化
實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提升行動,圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展質(zhì)效,依托產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同改造提升。聚焦有色金屬、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)鏈,運用“四圖五清單”,編制《江西省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導目錄》,引導企業(yè)在強鏈、延鏈、補鏈、固鏈等方面加大技術(shù)改造投入,組織開展全鏈條式整體改造提升。鼓勵鏈主企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的堵點、難點和痛點,以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升等方面加大技術(shù)改造投入,強化關(guān)鍵共性技術(shù)、通用設(shè)備、先進基礎(chǔ)工藝的研發(fā)、應用和推廣,增強產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。加強企業(yè)協(xié)同配套,積極引導產(chǎn)業(yè)鏈中龍頭骨干企業(yè)聯(lián)動上下游企業(yè)開展全面化改造,建立上中下游分工合作、互融共生、利益共享的一體化技術(shù)改造新模式,形成互促共進技改升級機制,提高產(chǎn)品附加值率,加速邁進價值鏈中高端。至2025年底,全省打造形成20條左右優(yōu)勢明顯、成長性高的細分領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)一批能級突出、引領(lǐng)性強的先進制造業(yè)集群,打造一批具有較強核心競爭力、規(guī)模和品牌優(yōu)勢突出的大企業(yè)大集團。
?。ㄋ模┐罅ν七M綠色化改造,加速制造業(yè)綠色低碳發(fā)展
實施綠色制造提升行動,聚焦有色金屬、鋼鐵、建材、石化、紡織等重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)超低排放升級改造,支持企業(yè)采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備進行綠色化改造,推動使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑企業(yè)加快實施低揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代。實施高耗能高碳排放設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能源資源利用效率不斷提升。加快構(gòu)建綠色制造體系,按照減量化、再利用、資源化要求,推進綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè)。積極培育一批擁有自主品牌、掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)作用強的綠色制造龍頭企業(yè),打造一批LED照明、新能源汽車、環(huán)保裝備、電力設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)品,發(fā)展低碳減排、高效節(jié)能、環(huán)保裝備、資源綜合利用等綠色制造產(chǎn)業(yè)。至2025年底,力爭實現(xiàn)全省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計降幅達12%左右;累計建成國家級、省級綠色工廠200家以上;建成國家級、省級綠色園區(qū)50家以上。
?。ㄎ澹┐罅ν七M服務(wù)型制造,加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展
實施發(fā)展服務(wù)型制造新一輪專項行動,引導工業(yè)企業(yè)以個性化設(shè)計、用戶參與設(shè)計、交互設(shè)計為切入點,建立具備數(shù)字化設(shè)計與虛擬仿真功能的在線設(shè)計中心、定制平臺及體驗中心等,加快零件標準化、部件模塊化和產(chǎn)品個性化重組,推進生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織調(diào)整和柔性化改造。鼓勵企業(yè)建設(shè)智能化物流裝備和倉儲設(shè)施,支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈主型企業(yè)建立規(guī)范標準的供應鏈管理中心和供應鏈服務(wù)平臺,開展集中采購、供應商庫存管理、精益供應鏈等服務(wù),實現(xiàn)供應鏈標準化、智能化、協(xié)同化發(fā)展。引導中小企業(yè)樹立專業(yè)化、精細化管理理念,在信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計、能源管理、財務(wù)管理、人力資源管理等領(lǐng)域,廣泛采用服務(wù)外包,推動商業(yè)模式和管理模式創(chuàng)新,聚焦生產(chǎn)制造領(lǐng)域,走“專精特新”發(fā)展道路。至2025年底,力爭全省累計培育國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)15家以上、國家級工業(yè)設(shè)計中心8家,省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(項目、平臺)100家以上、省級工業(yè)設(shè)計中心100家,省級服務(wù)型制造示范企業(yè)服務(wù)收入占營業(yè)收入的比重達到30%左右。
?。┐罅ν七M安全化改造,加速提升工業(yè)本質(zhì)安全水平
實施安全生產(chǎn)專項整治行動,引導企業(yè)加大安全技術(shù)改造投入,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域廣泛應用,用數(shù)字化、智能化手段提升企業(yè)本質(zhì)安全水平及工業(yè)控制系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全管理能力。支持對重點監(jiān)管的高風險化學品、危險化工工藝和裝備實施替代或低?;脑欤七M智慧化工園區(qū)建設(shè),利用信息化手段打造化工園區(qū)安全、環(huán)保、應急一體化管理體系,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)化管理水平。聚焦民爆、石化、有色、鋼鐵、建材、醫(yī)藥、船舶等行業(yè)重點領(lǐng)域,加快企業(yè)安全生產(chǎn)管理與監(jiān)測預警系統(tǒng)、應急處理系統(tǒng)、危險品生產(chǎn)儲運設(shè)備設(shè)施等技術(shù)裝備的升級換代,降低安全風險,消除事故隱患。分等級、分領(lǐng)域選擇一批重點企業(yè),組織實施安全生產(chǎn)技改試點示范項目,引領(lǐng)推動全省工業(yè)安全發(fā)展。
三、保障措施
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鼓勵各地政府統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)改造。省工業(yè)和信息化廳要充分發(fā)揮省級工業(yè)發(fā)展專項(省級中小企業(yè)發(fā)展專項)投資引導作用,各級工信部門要加強政策扶持和協(xié)調(diào)服務(wù),促進企業(yè)實施一批技術(shù)改造重大項目。建立工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造融資支持專項政策,靈活運用專項補助、貼息、融資租賃、股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)投資等多種形式,強化財政資金的引導和放大功能,提高使用效益。支持投資額大、帶動性強的工業(yè)技改項目申報相關(guān)國家財政專項資金,力爭省內(nèi)更多優(yōu)質(zhì)重大技改項目列入中央預算內(nèi)扶持計劃。
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樹牢市場意識,積極優(yōu)化省重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級工程管理機制和實施方式。探索設(shè)立省級工業(yè)技術(shù)改造投資基金,鼓勵引導金融資本、社會資本積極參與,共同支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。支持企業(yè)上市融資,鼓勵企業(yè)發(fā)行債券融資,引導各類社會資本積極參與技改投資。支持企業(yè)盤活存量用地,鼓勵實施“零用地”“集約用地”技改。落實國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資技改項目進口設(shè)備減免稅、重大技術(shù)裝備進口關(guān)健零部件和原材料免征進口關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)增值稅、企業(yè)購置符合條件的機器設(shè)備加速折舊等相關(guān)政策。
?。ㄈ娀{(diào)度推進
及時更新發(fā)布全省工業(yè)企業(yè)技改投資指導目錄,進一步優(yōu)化省級工業(yè)技改重點項目庫,實現(xiàn)科學動態(tài)管理。加強調(diào)度督導,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題,定期調(diào)度通報全省各地及重點行業(yè)技改項目推進情況。進一步提高技改投資增速、技改投資占工業(yè)投資比重等指標在工業(yè)高質(zhì)量考核中的權(quán)重。進一步健全工業(yè)技改財政資金績效評價體系及配套管理制度,推進技改項目完工投產(chǎn)評價。各地要圍繞行動計劃提出的主要目標和重點任務(wù),制定具體落實舉措,抓緊組織實施,形成部門協(xié)同和上下聯(lián)動的工作機制,要積極通過新聞媒體、部門官網(wǎng)、微信公眾號等各種形式向企業(yè)宣傳技術(shù)改造的政策措施,定期遴選一批質(zhì)量效益優(yōu)、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)標桿技改項目,加大信息宣傳力度,營造全社會關(guān)心支持技改的良好氛圍。
來源:江西省人民政府
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